红网时刻新闻通讯员 张彪 彭书凤 湘西保靖报道

传承不泥古，创新不离宗。山水孕育、自然温养的酉水河畔，成就了湖南“中药之乡”；矢志不渝、笃行不怠的保靖儿女，激荡出湖南省中医药国家中医药综合改革试点后高质量发展的时代强音。

从白云山的药材梯田到乡镇卫生院的中医诊室，从非物质文化遗产代表性传承人的药罐旁到康养园区的花海间，保靖县以三年深耕笃行，截至目前，圆满完成为期3年的湖南省国家中医药综合改革示范区试点。这场以“民族为根、民生为本、融合为径”的改革实践，让千年中医药瑰宝在酉水大地焕发新生，为县域中医药高质量发展写下生动注脚。

2022年8月，湖南省国家中医药综合改革示范区名单出炉，保靖县作为全省国家中医药综合改革示范区9个试点县之一，3年间，该县既为全省国家中医药综合改革试点交出了“健康答卷”，也为全省中医药综合改革提供了试点经验。2025年1至11月，该县中医类服务量达24.8万人次，占医疗服务总量36.26%，较试点之初提升20个百分点；全县中药材种植面积达2.5万亩，重点培育链上企业20家，中医药大健康产业链总产值达3.56亿元。

守护民族根脉，让非遗医药“活起来”

保靖县是全省民族医药的核心传承地。试点期间，该县打破“非遗藏于民间”的壁垒，以“保护+传承+应用”三维发力，让民族医药从“老技艺”变为“民生红利”，通过“名师带徒+集中培训”，共培育了70余名中医民族医传承人，土家彭氏徒手正骨、苗医接骨术等10余项特色技法走进基层医疗机构，累计治愈患者2万余人。

该县中医院2项土家医特色技术入选国家科技部重点研发计划推广项目，该县的“国家中医流派刘氏小儿推拿二级工作站”年服务量突破6000人次，民族医药“简便验廉”的优势尽显。

聚焦民生痛点，让健康服务“沉下去”

“以前去省城看专家要跑断腿，现在在家门口就能享受到专家服务。”这是保靖群众对改革最直观的感受。试点三年，该县以“服务提质”为核心，织密县乡村三级中医药健康保障网。全县12个建制乡镇卫生院实现中医馆全覆盖，11所升级为“旗舰中医馆”，6类10项以上中医适宜技术直达患者；该县中医院打造了省级重点专科4个，引进10个省级名医工作室，通过“专家坐诊+远程会诊+师徒传承”模式，惠及群众7万余人，本土17名医疗骨干成长为学科中坚。

今年前11个月，该县中医类服务量达24.8万人次，占医疗服务总量36.26%，“小病不出乡、大病有专家、中医护健康”成为现实。

深化融合赋能，让产业发展“强起来”

该县依托“华中药库”核心资源，全面推动中医药从“诊疗服务”向“全链发展”跨越，激活县域经济新动能。目前，全县中药材种植面积达2.5万亩，重点培育链上企业20家，“湘九味”道地药材种植基地、中药材四季花海观光园等项目落地见效，形成“种植+加工+研发+康养”全产业链格局。

该县中医院研发的7种院内制剂完成备案，2个已投产，与科研院校合作的“三高”调节制剂、稳步推进；特色药膳、中药文创产品热销市场，今年前11个月中医药大健康产业链总产值达3.56亿元。医保政策精准倾斜，中医优势病种按病种付费、中药饮片医保报销比例提高等举措落地，实现“群众得实惠、产业增效益、医保可持续”的共赢局面。

厚植文化沃土，让中医理念“传开来”

该县以文化浸润筑牢改革根基，试点期间持续推进中医药文化进医院、进社区、进村寨、进校园、进企业、进家庭行动，累计开展义诊宣传活动100余场，新媒体平台发布科普内容700余条，总浏览量超百万人次，让“治未病”理念深入人心。在迁陵镇、清水坪镇等社区，针灸、拔罐、穴位敷贴等体验活动常态化开展，今年累计服务群众超万人次。当下，该县正在积极打造酉水康养文旅港、非遗村医文化中心，将中医药文化与乡村旅游深度融合，让中医药香成为保靖文旅新名片。

三年改革不是终点而是新起点。下一步，保靖县将持续深化中医药体制机制创新，聚焦人才培育、产业升级、服务优化，推动中医药与民族文化、乡村振兴、康养文旅产业深度融合，让中医药这一民族瑰宝在守护群众健康、赋能县域发展中发挥更大作用，为建设中医药强省提供保靖方案。